ПОЛОЖЕНИЕ о видеонаблюдении с функцией аудиозаписи
при трудовой деятельности в учреждении здравоохранения
"Минский городской клинический центр детской психиатрии и психотерапии"
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Настоящее Положение о видеонаблюдении (далее - Положение) определяет порядок функционирования и использования системы видеонаблюдения, совмещенной с функцией аудиозаписи (фиксации звука), в учреждении здравоохранения «Минский городской клинический центр детской психиатрии и психотерапии» (далее - Учреждение). Положение устанавливает цели, задачи, способы осуществления видео- и аудиоконтроля, порядок доступа к записям, условия их хранения и уничтожения, а также меры по обеспечению безопасности персональных данных.
- Система видеонаблюдения в Учреждении является открытой, функционирует круглосуточно и непрерывно при помощи открыто установленных камер и вынесенных микрофонов (в зонах, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения).
- Обработка персональных данных (изображения и голоса) субъектов в системе видеонаблюдения осуществляется на законных основаниях в соответствии с Законом Республики Беларусь от 7 мая 2021 г. № 99-З «О защите персональных данных» для достижения следующих целей:
- обеспечение безопасных условий труда работников Учреждения, предотвращение и фиксация фактов противоправных действий, угроз или физического насилия со стороны посетителей в отношении медицинского персонала (в соответствии со статьей 17 Закона Республики Беларусь от 23 июня 2008 г. № 356-З «Об охране труда»);
- минимизация коррупционных рисков, обеспечение прозрачности и безопасности при личном приеме граждан, рассмотрении обращений и решении вопросов социального характера (в соответствии с Законом Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. № 305-З «О борьбе с коррупцией»);
- обеспечение общественной безопасности на объектах и территориях Учреждения, охрана общественного порядка, своевременное выявление и ликвидация чрезвычайных ситуаций, а также обеспечение сохранности имущества Учреждения.
- Система видеонаблюдения Учреждения не используется для:
- скрытого (негласного) наблюдения за работниками Учреждения;
- учета фактически отработанного работниками рабочего времени;
- уникальной (биометрической) идентификации лиц, изображенных на видеозаписи, в иных целях, кроме фиксации фактов правонарушений или посягательств на безопасность персонала.
- Камеры видеонаблюдения устанавливаются в открытых для общего доступа местах в следующих зонах:
5.1. По адресу: г. Минск, ул. Я. Лучины, 6-1Н:
5.1.1 прилегающая территория, центральный вход в здание Учреждения (функционирует без записи звука);
5.1.2. вестибюль (холл) напротив окон регистратуры (функционирует с фиксацией видео- и аудиоинформации с нахождением микрофона в регистратуре);
5.1.3. кабинет Врачебно-консультационной комиссии (ВКК) №26 (функционирует с фиксацией видео- и аудиоинформации в целях предотвращения конфликтных и разрешения спорных ситуаций, а также для защиты членов комиссии при приеме граждан);
5.1.4. кабинет главного врача (функционирует с фиксацией видео- и аудиоинформации в целях антикоррупционного и безопасного контроля при личном приеме граждан);
5.1.5. кабинет заместителя главного врача по медицинской части (функционирует с фиксацией видео- и аудиоинформации в целях антикоррупционного и безопасного контроля при личном приеме граждан).
5.1.6. коридор возле кабинета №52 в направлении запасного выхода (функционирует без записи звука);
5.2. По адресу: г. Минск, ул. Одинцова, 63/2:
5.2.1. улица, въезд на территорию Учреждения (ворота) и часть внутренней территории Учреждения (функционирует без записи звука);
5.2.2. улица, проезд к стоянке и центральный вход в Учреждение (функционирует без записи звука);
5.2.3. улица стоянка, центральная калитка с пешеходной дорожкой и часть внутренней территории Учреждения (функционирует без записи звука);
5.2.4. улица, пешеходная дорожка и часть внутренней территории Учреждения с верандами (функционирует без записи звука);
5.2.5. улица, пешеходная дорожка и часть внутренней территории Учреждения с верандами (функционирует без записи звука);
5.2.6. улица, пешеходная дорожка и часть внутренней территории Учреждения с верандами (функционирует без записи звука);
5.2.7. улица, пешеходная дорожка и часть внутренней территории Учреждения (функционирует без записи звука);
5.2.8. улица, часть внутренней территории Учреждения (функционирует без записи звука);
5.2.9. улица, часть внутренней территории Учреждения (функционирует без записи звука);
5.2.10. внутренний двор (функционирует без записи звука);
5.2.11. холл возле центрального с направлением на центральный вход и гардероб гардероба (функционирует без записи звука);
5.2.12. холл регистратуры радом с учебным классом в направлении центрального входа (функционирует без записи звука);
5.2.13. коридор радом с электрощитовой (функционирует без записи звука);
5.2.14. коридор рядом с архивом (функционирует без записи звука);
5.2.15. кабинет Врачебно-консультационной комиссии (ВКК) №49 (функционирует с фиксацией видео- и аудиоинформации в целях защиты членов комиссии при приеме граждан);
5.2.16. вестибюль (холл) напротив окон регистратуры (функционирует с фиксацией видео- и аудиоинформации с нахождением микрофона в регистратуре).
ГЛАВА 2
ЗАДАЧИ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ
- Основными задачами функционирования системы видеонаблюдения, совмещенной с функцией аудиозаписи в Учреждении являются:
- непрерывный визуальный и звуковой контроль состояния общественной, пожарной безопасности на объектах и прилегающих территориях Учреждения;
- предупреждение, своевременное выявление и фиксация противоправных действий (краж, порчи имущества, хулиганства, актов вандализма) со стороны третьих лиц, пациентов или работников;
- фиксация, объективный разбор и оказание помощи в разрешении спорных, конфликтных или нештатных ситуаций, возникающих в ходе взаимодействия медицинского персонала, регистраторов и членов ВКК с посетителями (пациентами, их законными представителями);
- документирование фактов угроз, оскорблений или физической агрессии в отношении работников Учреждения при выполнении ими должностных обязанностей для последующей защиты их прав в правоохранительных органах;
- обеспечение объективной фиксации информации при проведении служебных расследований по фактам совершения дисциплинарных проступков или правонарушений;
- осуществление дополнительного контроля в рамках реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции в Учреждении при ведении личного приема граждан должностными лицами.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ
- Места установки видеокамер и звукозаписывающего оборудования в Учреждении определяются в соответствии с конкретными целями и задачами, указанными в Главах 1 и 2 настоящего Положения.
- Проектирование, монтаж, модернизация системы видеонаблюдения с функцией аудиозаписи, а также ее интеграция с удаленными серверными мощностями осуществляются по решению главного врача Учреждения силами привлеченного уполномоченного лица РУП «Белтелеком» в рамках заключенного договора на оказание услуг.
- Категорически запрещается:
- установка камер видеонаблюдения и микрофонов в местах и помещениях, предназначенных для личных, санитарно-бытовых нужд работников (комнаты отдыха, бытовки, туалетные и душевые комнаты);
- установка систем контроля в лечебных кабинетах врачей-специалистов, не предназначенных для комиссионных приемов граждан, где это может нарушить конфиденциальность лечебно-диагностического процесса;
- использование любых технических устройств, предназначенных для негласного (скрытого) получения видео- и аудиоинформации.
- Учреждение обязуется обеспечить прозрачность процесса обработки данных. Работники информируются об осуществлении видео- и аудиоконтроля путем размещения специальных информационных знаков и текстовых табличек «Ведется видео- и аудиозапись!» в зонах видимости камер и на дверях кабинетов, указанных в пункте 5 настоящего Положения.
- Ознакомление работников Учреждения с настоящим Положением осуществляется под роспись при приеме на работу (в рамках проведения вводного инструктажа), а также при изменении (дополнении) перечня зон контроля и мест установки оборудования.
- При необходимости изменения мест размещения камер, установки дополнительного оборудования или демонтажа существующих точек контроля, руководители структурных подразделений Учреждения вправе обратиться к главному врачу или лицу его заменяющего с мотивированным письменным предложением.
ГЛАВА 4
ПОРЯДОК ДОСТУПА К ВИДЕОЗАПИСЯМ, ИХ ХРАНЕНИЕ И УНИЧТОЖЕНИЕ
- Организация хранения, контроля за сохранностью данных и последующего циклического удаления видео- и аудиозаписей обеспечивается инженером-электроником Учреждения.
- Доступ к системе видео- и аудиоконтроля строго разграничивается в зависимости от должностных обязанностей работников Учреждения:
14.1. Доступ к системе в режиме реального времени (онлайн-мониторинг):
- главный врач, главная медсестра, инженер-электроник - имеют полный доступ к онлайн-трансляции со всех камер Учреждения в рамках выполнения своих должностных обязанностей;
- вахтеры — имеют доступ к онлайн-трансляции исключительно с камер внешнего периметра, центральных входов, калиток, ворот. Вахтерам категорически запрещается и технически ограничивается доступ к онлайн-трансляции из внутренних рабочих кабинетов (кабинета главного врача, заместителя главного врача, кабинетов ВКК).
14.2. Доступ к архиву видео- и аудиозаписей предоставляется исключительно главному врачу, инженеру-электронику, главная медсестра.
Иные должностные лица Учреждения (заместители, руководители подразделений) могут получить доступ к архивным записям только на основании распоряжения (письменного или устного) главного врача или лица его заменяющего для разбора конкретного инцидента или в рамках служебного расследования.
- Срок хранения видео- и аудиозаписей на удаленной облачной платформе РУП «Белтелеком» составляет 30 календарных дней, по истечении которых происходит их автоматическое циклическое удаление (перезапись).
- При получении информации о возможной фиксации системой ситуации, имеющей признаки совершения дисциплинарного проступка, административного правонарушения, уголовного преступления или факта агрессии против персонала, срок хранения конкретного фрагмента записи продлевается на основании распоряжения главного врача или лица его заменяющего (письменного или устного) на период проведения проверочных мероприятий.
- Передача видео- и аудиозаписей третьим лицам (включая законных представителей пациентов или работников) запрещена, за исключением предоставления данных по официальным письменным запросам судов, органов прокуратуры, правоохранительных органов и иных компетентных государственных органов в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь.
- Видео- и аудиозаписи являются конфиденциальной информацией, не могут быть использованы работниками Учреждения в личных или иных целях, не связанных с их профессиональной деятельностью, и не подлежат изменению, копированию или распространению.
ГЛАВА 5
МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
- В целях обеспечения безопасности персональных данных (изображений и звуковой информации), полученных в ходе функционирования системы видео- и аудиоконтроля, Учреждение совместно с уполномоченным лицом РУП «Белтелеком» реализует комплекс правовых, организационных и технических мер защиты от несанкционированного, случайного или незаконного доступа, изменения, копирования, распространения или удаления.
- Организационные и технические меры безопасности включают в себя:
- ограничение круга лиц, имеющих доступ к интерфейсу управления системой и видеоархиву, в соответствии с требованиями пункта 14 настоящего Положения;
- использование защищенных каналов связи для передачи зафиксированных потоков данных на серверные мощности РУП «Белтелеком»;
- строгое разграничение прав доступа сотрудников (использование персональных учетных записей, сложных паролей, исключающих коллективный доступ к административной панели);
- ведение автоматического электронного протоколирования (логирования) действий пользователей в системе (фиксация времени входа, просмотра онлайн-трансляции или скачивания архивных файлов);
- размещение мониторов онлайн-трансляции в местах, исключающих их визуальный обзор случайными посетителями и лицами, не имеющими права доступа к системе.
- Работники Учреждения, допущенные к работе с системой видео- и аудиоконтроля, указанные в п.14.1 настоящего Положения, имеющие доступ к архивным записям, должны соблюдать конфиденциальность в отношении информации, ставшей им известной в связи с выполнением должностных обязанностей (включая сведения о состоянии здоровья пациентов, врачебную тайну и персональные данные сотрудников).
- Запрещается осуществлять копирование (экспорт) видео- и аудиозаписей на личные мобильные устройства, флеш-накопители и иные сторонние носители информации, а также пересылать фрагменты записей через электронную почту, мессенджеры или социальные сети. Любое извлечение данных из архива допускается только на служебный компьютер инженера-электроника на основании распоряжения главного врача или лица его заменяющего (письменного или устного).
- Работники Учреждения за нарушение требований настоящего Положения, незаконное копирование, изменение, порчу, распространение или передачу третьим лицам зафиксированной видео- и аудиоинформации, а также за ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению сохранности данных несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь.